+7 (495) 93 77 123

Медиа-центр

Ключевой контакт

Кирилл Дозмаров

Руководитель группы антимонопольной практики

e-mail: K.Dozmarov@artdelex.ru

Кирилл Дозмаров выступил с докладом на круглом столе Торгово-промышленной палаты России, посвященном развитию конкуренции в оборонно-промышленном комплексе России

7 февраля, 2017

3 февраля 2017 года в Торгово-промышленной палате России состоялся круглый стол «Проблемные вопросы развития конкуренции в оборонно-промышленном комплексе РФ».

В рамках заседания были рассмотрены следующие вопросы:

1) устранение барьеров доступа производителей на рынки продукции, поставляемой по ГОЗ, а также сырья, материалов и комплектующих изделий, необходимых для выполнения ГОЗ;
2) снятие административных барьеров при организации приемки продукции, поставляемой по ГОЗ, ее стандартизации, оценки соответствия и сертификации;
3) устранение барьеров доступа новых производителей к результатам интеллектуальной деятельности, созданным за счет бюджетных средств, с целью повышения конкуренции.

В своем выступлении Кирилл Дозмаров осветил проблему отсутствия системного подхода к формированию добросовестной конкурентной среды и пула надежных и компетентных поставщиков в сфере ГОЗ из числа представителей малого и среднего бизнеса.Докладчик обратил внимание участников круглого стола, что в настоящее время проблема соотношения конкуренции и эффективности при выполнении ГОЗ стоит особенно остро. Появление в закупочных процедурах фирм-"однодневок", непрофильных посредников не только снижают эффективность ГОЗ, но и приводит нередко к срыву его выполнения. Таким образом, одним из решений вопроса с фильтрацией потенциально нежелательных хозяйствующих субъектов может являться предъявление обязательных повышенных квалификационных требований ко всем без исключения поставщикам по всей цепочке кооперации (1), апробация и повсеместное внедрение института предквалификационного отбора (2) и учет в качестве необходимого требования к участнику ГОЗ наличия положительной деловой репутации (3).

Указанные меры в конечном итоге должны привести к формированию "контура", в котором по определенным правилам будет формироваться конкурентная среда.

В круглом столе также приняли участие эксперты в области содействия развитию конкуренции, представители государственных корпораций, предприятий оборонно-промышленного комплекса России и органов государственной власти.
В частности, одними из спикеров на круглом столе выступили начальник юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Игорь Башлаков-Николаев, директор ООО «Тезхплазма» Владимир Демидов и генеральный директор ООО «ПСК Пластметалл» Сергей Набатников.

Выработанная по результатам обсуждения позиция будет направлена в ФАС России.