Артур Зурабян | комментарий для «Адвокатская газета»: КС: Отсутствие у гражданина регистрации не влечет отказ в открытии банковского счета
Как пояснил Суд, для получения банковского обслуживания гражданин может обосновать объективность и уважительность причин отсутствия регистрации и подтвердить данные о месте своего проживания (пребывания) иным способом.
Адвокат, руководитель практик разрешения споров и международного арбитража ART DE LEX Артур Зурабян отметил, что положения законодательства о необходимости регистрации по месту жительства или месту временного пребывания уже неоднократно являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда. «В анализируемом постановлении КС РФ продолжил линию четкого разделения права на свободное передвижение в пределах территории РФ, закрепленного Конституцией, и необходимости подтверждения факта своего проживания или временного пребывания в определенном помещении для исполнения определенных публично-правовых функций», – полагает он.
В данном случае, по словам эксперта, такая обязанность установления места жительства гражданина следует из Закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма. «Безусловно, в современном мире без банковских продуктов ни один человек не может полноценно участвовать в гражданском обороте, и ограничения права на получение таких продуктов должны иметь серьезные основания. Цели указанного закона как раз соответствуют таким критериям. Именно поэтому КС РФ подтвердил конституционность нормы, требующей от кредитных организаций установления места жительства / места проживания лица, обратившегося за финансовой услугой, в рамках процедуры идентификации такого лица, и предусматривающей отказ в услуге лицам, в отношении которых такая процедура не пройдена», – пояснил Артур Зурабян.
