В Новосибирске прошел семинар по тарифному регулированию и технологическому присоединению к электрическим сетям
7 и 8 июня 2018 года в г. Новосибирске Татьяна Басова, старший экономист антимонопольной практики юридической фирмы ART DE LEX, провела двухдневный обучающий авторский семинар для руководителей и специалистов региональных органов власти, органов местного самоуправления, электросетевых и энергосбытовых компаний, предприятий-потребителей электрической энергии. Темы семинара – государственное регулирование цен (тарифов) электросетевой (энергосбытовой) деятельности и актуальные вопросы технологического присоединения к электрическим сетям.
В настоящее время ФАС России совместно с заинтересованными органами власти реализует комплекс мер по повышению эффективности инфраструктурных отраслей. Так, наряду с эталонным принципом расчета сбытовых надбавок, гарантирующих поставщиков для устранения проблем тарифообразования на услуги по передаче электрической энергии, ФАС России планирует с 2019 года внедрить принцип «эталонных затрат» в электросетевом комплексе. Важной особенностью при разработке эталонов для сетевых компаний является выявление системообразующих факторов, которые вносят существенный вклад в формирование себестоимости услуги по передаче электроэнергии.
Не менее проблемным остается вопрос технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям – как правильно устанавливать плату за технологическое присоединение, как присоединить потребителя к электрической сети, не ущемив его права и пр. Ежегодное совершенствование Правил технологического присоединения привело Российскую Федерацию на 10-ую позицию в рейтинге Всемирного банка Doing Business по показателю «Подключение к энергосетям», однако планомерная работа по пресечению разногласий в указанной сфере продолжится в долгосрочной перспективе. В то же время, Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы (Указ Президента РФ от 21.12.2017 № 618) при непосредственном участии ФАС России предусмотрено утверждение «дорожных карт» по развитию конкуренции в сфере электроэнергетики.
Как показывает практика обучающих мероприятий, единообразному применению законодательства в субъектах Российской Федерации препятствует неосведомленность участников рынка об инициативах федерального антимонопольного органа и, конечно, различное толкование отдельных норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) и антимонопольного законодательства. ART DE LEX регулярно сталкивается с консультированием по вопросам ценообразования в регулируемых сферах, по основам проведения экономического анализа, по порядку обоснования затрат хозяйствующих субъектов в рамках дел о нарушении антимонопольного законодательства и пр.