Назад к новостям

Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление об исковой давности

29 сентября Пленум ВС РФ принял Постановление № 42 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности. Действовавшее ранее Постановление Пленума ВС РФ, посвященное вопросам исковой давности, было принято 12 ноября 2001 г., очевидно, что в настоящее время толкование, принятое почти 14 лет назад, не способно ответить на вопросы, возникающие в судебной и правоприменительной практике.

На предыдущем заседании Пленума ВС РФ, 22 сентября, проект указанного Постановления был отправлен на доработку, поскольку Заместитель Генерального прокурора, С. Г. Кехлеров, предложил внести поправки в пункты о моменте начала исчисления срока исковой давности, а именно включить прокурора в круг лиц, от момента осведомленности которых о правонарушении исчисляется срок исковой давности. Однако ВС РФ не принял во внимание предложения Генеральной прокуратуры, более того, Глава гражданской коллегии ВС РФ указал, что внесение подобных изменений в Проект противоречит законодательству, в соответствии с которым исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушении узнало лицо – обладатель права, кроме того, Пленум ВС РФ не компетентен уравнивать правовое положение прокурора, законного представителя несовершеннолетнего и компетентного органа публично-правового образования. В связи с этим стоит заметить, что доработка Постановления выразилась в основном в устранении технических недостатков, в то время как смысл положений не изменился.

Cтруктурно Постановление делится на три части, посвященных: (1) началу течения срока исковой давности, (2) порядку применения исковой давности, (3) сроку исковой давности по повременным платежам и процентам.

Первый раздел нового Постановления посвящен определению момента начала течения срока исковой давности. В п. 2 уделено особое внимание порядку исчисления срока исковой давности в правоотношениях с участием физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (малолетние и недееспособные). Для них срок исковой давности исчисляется со дня, когда о нарушении права узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.

ВС РФ дал толкование нормам об исковой давности, применяемым в правоотношениях с юридическими лицами. Так, срок исковой давности в указанных правоотношениях исчисляется с момента, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно был узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком. Кроме того, смена руководителя юридического лица на исчисление срока исковой давности не влияет. При ликвидации юридического лица по смыслу ст.ст. 61-63 ГК РФ исковая давность по делам о взыскании задолженности с третьих лиц в пользу ликвидируемого лица в случае предъявления иска ликвидатором исчисляется не с момента, когда ликвидационная комиссия узнала о нарушении права, а лицо – обладатель права. Стоит отдельно отметить толкование, содержащееся в п. 12 Постановления, в котором указано, что для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей восстановление пропущенного срока исковой давности невозможно независимо от причин его пропуска.

В Постановлении определено начало исчисления срока исковой давности для публично-правовых образований. Так, в п. 4 суд указал, что срок исковой давности для таких субъектов исчисляется с момента, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав.

Наиболее существенное изменение по итогам доработки сделано в п. 10 Постановления, который был дополнен толкованием в отношении возможности заявить о пропуске исковой давности третьим лицом. Исходя из текста Постановления, заявление третьего лица о пропуске исковой давности не является основанием для ее применения, однако третьему лицу предоставляется право заявить о пропуске срока исковой давности, если в результате удовлетворения иска ответчик может предъявить к нему регрессное требование или требование о взыскании убытков.

Интересным является толкование, указанное в п. 14 Постановления: если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по таким требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска, в связи с чем сторонам необходимо с особым вниманием подходить к включению требований в исковое заявление.

В Постановлении оговорено применение исковой давности, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения споров, обращение к которой предусмотрено законом, либо к обязательному претензионному порядку разрешения спора, течение срока исковой давности в указанных случаях приостанавливается на срок проведения процедуры, но в случае, если срок не указан – не более чем на 6 месяцев (п. 16 Постановления).
В сравнении с Постановлением от 2001 г. несущественно изменилось толкование норм о перерыве и приостановлении течения срока исковой давности, к примеру, днем обращения с исковым заявлением в суд можно считать день, когда истец обратился в суд через интернет (п. 17 Постановления), при этом начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу (п. 18 Постановления), указанные положения Постановления являются новеллами.

В Постановлении Пленума ВС РФ затронут вопрос о просроченных повременных платежах, в отношении которых установлено, что течение срока исковой давности начинается в отношении каждого отдельного платежа (п. 24 Постановления). Кроме того, даны рекомендации в отношении применения исковой давности к требованиям о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ), процентов, подлежащих в соответствии со ст. 395 ГК РФ, а также процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами согласно ст. 317.1 ГК РФ. В указанных случаях срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому относительно каждого дня просрочки.

Постановление ВС РФ содержит толкование по применению исковой давности к главным и дополнительным требованиям. По мнению ВС РФ, предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям. Интересным можно назвать абз. 3 п. 26 Постановления, в котором указано: если в договоре займа стороны оговорили, что исполнение обязательства по уплате процентов должно иметь место после исполнения обязательства по возврату суммы основного долга по займу (кредиту), срок исковой давности в отношении требования по уплате процентов исчисляется отдельно и не зависит от истечения срока исковой давности по требованию о возврате основной суммы займа (кредита).

В Постановлении уделено внимание длительности срока исковой давности. В частности, указано, что срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права. Для сравнения, в действовавшем ранее Постановлении от 2001 г. десятилетний срок исковой давности устанавливался только в отношении исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки (до внесения изменений в ГК РФ Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 109-ФЗ), кроме того, в новом Постановлении указано, что нельзя лишить лицо защиты нарушенного права, если истец обратился в суд до истечения десятилетнего срока, или ответчик признал долг в указанный период.

ВС РФ определил случаи, когда исковая давность не применяется, к примеру, она не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав, нематериальных благ, требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, требования о возмещении вреда жизни или здоровью, требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, в том числе без лишения владения. Однако к виндикационным искам исковая давность применяется.
Резюмируя содержание Постановления хочется отметить, что принципиально новых положений оно не содержит, а лишь отражает изменения в законодательстве. Тем не менее, есть основания надеяться, что обобщение судебной практики в Постановлении Пленума ВС РФ по применению исковой давности устранит противоречия в правоприменении.