Проверка покупки китайцами акций «Уралкалия» затягивается

ФАС запросила дополнительную информацию о сделке

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) продолжит проверку сделки, в результате которой китайская компания Chengdong Investment Corporation получила 12,5% акций «Уралкалия», сообщили «Известиям» в ведомстве. Для принятия решения антимонопольщикам понадобилась «дополнительная информация».

В сентябре стало известно, что Chengdong Investment Corporation (стопроцентная «дочка» китайского суверенного фонда China Investment Corporation, CIC) стала владельцем 12,5% акций «Уралкалия». В прошлом году китайцы приобрели у совладельцев «Уралкалия», включая Сулеймана Керимова, облигации, конвертируемые в бумаги калийной компании, а летом 2013 года из-за значительного падения ее котировок обменяли бонды на акции.

При этом ходатайства в антимонопольное ведомство об этой сделке Chengdong Investment Corporation вовремя не направила. Поэтому ФАС сама решила проверить сделку на соблюдение российского законодательства, в том числе закона об иностранных инвестициях.

В конце октября глава ФАС Игорь Артемьев рассказывал, что пока никаких нарушений по этой сделке не выявлено.

— Я не слышал о том, чтобы там были какие-то нарушения. Мы интересовались этой сделкой по понятным причинам. Но пока я не слышал, чтобы нашли какие-то нарушения, — заявил он журналистам.

Комиссия по иностранным инвестициям собиралась на прошлой неделе, однако решение по «Уралкалию» вопреки ожиданиям принято не было. Как сообщили «Известиям» в ФАС, проверка еще не окончена. В настоящее время фигурантам сделки направлен запрос о предоставлении дополнительной информации. В ведомство поступило уведомление о заключении сделки, и сейчас ФАС проверяет ее правомерность, объясняют антимонопольщики.

— «Уралкалию» поступил запрос от ФАС, входит ли компания в число предприятий, имеющих стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства. Мы дали отрицательный ответ и предоставили все необходимые документы, — говорит представитель калийной компании.

В сфере контроля иностранных инвестиций антимонопольное ведомство вправе запрашивать всю необходимую информацию как при рассмотрении ходатайства и проведении проверки общества, имеющего стратегическое значение, объясняет руководитель антимонопольной практики Art de Lex Ярослав Кулик. Но сколько времени будет длиться проверка, сказать сложно — у ФАС большие полномочия по запросу информации и в рамках Закона о конкуренции, которые служба также может реализовать.

— Если ФАС решит, что сделка все-таки подлежит одобрению со стороны комиссии по иностранным инвестициям, то китайский покупатель рискует быть ответчиком по иску антимонопольного органа о применении последствий недействительности сделки и возврате акций. Если же вернуть акции не представляется возможным, суд может запретить иностранному инвестору голосовать на общем собрании акционеров. Кроме того, CIC может быть привлечена к административной ответственности, — комментирует юрист ART DE LEX .

У China Investment Corporation есть и другие инвестиции в России: в мае 2012 года фонд приобрел за $425 млн 5% минус одна акция золотодобытчика Polyus Gold (его крупнейшим акционером также является Suleyman Kerimov Foundation), а в конце 2012 года — 4,58% Московской биржи за $187 млн. О претензиях ФАС к этим сделкам не сообщалось.