Назад к публикации

«В спор вокруг ТНК-ВР вмешалось государство»

После неоднократных заявлений представителей власти о том, что разногласия акционеров - это сугубо их внутрикорпоративное дело, выяснилось, что разобраться в ситуации намерена Федеральная антимонопольная служба. От исхода разбирательства может зависеть вся российская практика заключения акционерных соглашений. Тему продолжит обозреватель "Вестей ФМ" Леонид Гурьянов. Антимонопольщики интересуются соглашением акционеров ТНК-ВР - британской ВР и российской Alfa Access Renova, которые владеют компанией на паритетных основах и сейчас находятся в процессе "развода". Ведомство разбирается, насколько положения документа соответствуют антимонопольному законодательству и не мешают ли они развиваться российской энергетики на принципах здоровой конкуренции. Согласно соглашению, ВР должна реализовывать свои проекты в России только через ТНК-ВР. Но когда речь зашла об арктическом альянсе с "Роснефтью", британцы предпочли действовать напрямую. Российские акционеры совместного предприятия указали на соглашение и сделку заблокировали. "Роснефти", которая ожидала от ВР и инвестиций, и технологий, это не понравилось и она обратилась в ФАС. Кроме того, документ в его нынешнем виде может препятствовать ВР продать свою долю кому-либо, кроме собственно AAR, которая не склонна переплачивать. Желание войти в капитал ТНК-ВР, помимо других госкомпаний, приписывается и "Роснефти". И если выяснится, что положения соглашения противоречат законодательству, они будут признаны необязательными для исполнения. Как в таком случае может закончиться спор, рассуждает аналитик UBS Константин Черепанов. "Акционерное соглашение довольно жёсткое и не оставляет ВР пространства для манёвра. Участие Федеральной антимонопольной службы, тем более что инициатором выступила компания "Роснефть", призвано развязать руки ВР. Это может быть выкуп доли ВР российскими госкомпаниями либо же продолжение "арктической сделки". Правительство рассматривает сценарий консолидации отрасли, дальнейшего увеличения влияния госкомпаний. Возможно, с чуть-чуть большей вероятностью того, что будет выкуплена доля Alfa Access Renova, чтобы партнёрство между ВР и "Роснефтью" продолжилось", - комментирует Черепанов. Пока сама AAR согласна только на обмен своей доли на акции BP, где он в таком случае рассчитывал стать крупнейшим акционером. 
Так или иначе, если акционерное соглашение ТНК-ВР будет признано неконкурентным, российские совладельцы не смогут оспаривать сделку "Роснефти" и ВР. А шансы на такое развитие событий есть, хотя это и не соответствует международному опыту, говорит старший юрист центра Art De Lex Ярослав Кулик.

 "Положения акционерного соглашения, которые предписывают партнёрам вести деятельность в проектах на территории России только через совместно созданное предприятие, отвечают международной практике. Именно для этих целей создаются СП. Однако у антимонопольной службы может быть иной взгляд, и ФАС может усматривать ограничение конкуренции в форме заключения соглашения, которое препятствует доступу на рынок других хозяйствующих субъектов", - поясняет Кулик. 
Впрочем, решение ФАС можно будет оспорить в российском арбитраже, отмечают эксперты. Участие в акционерном споре антимонопольщиков может иметь последствие и для российской экономики в целом - ведомство решило предложить обязать компании публиковать свои акционерные соглашения для того, чтобы они не могли препятствовать конкуренции. Юристы считают, что для этого у службы и сейчас достаточно полномочий. 

"Это не отвечает мировой практике, ценность акционерного соглашения как раз заключается в том, что оно не известно широкой публике. А если сравнивать акционерное соглашение с любым другим картельным соглашением, то ведь это функция антимонопольного органа - выявлять и устанавливать картели. Поэтому обязать публиковать подобные соглашения противоречит коммерческой логике и функционалу, который есть у ФАС", - говорит Ярослав Кулик. 
Против публикации таких соглашений выступают и в Минэкономразвития. Там отмечают, что в этом случае бизнес совсем перестанет заключать акционерные договорённости по российскому праву - сообщает "Вести ФМ" на странице http://www.radiovesti.ru/articles/2012-06-07/fm/50834