Информационный обзор для бизнеса и инвесторов Южной Кореи (Выпуск 3, 2014)

–14.05.2014

Минвостокразвития РФ представило подробности создаваемых территорий опережающего развития

Проект Закона «О территориях опережающего социально-экономического развития и иных мерах государственной поддержки регионов Дальнего Востока», опубликованный Минвостокразвития РФ в начале апреля 2014 года на портале правовой информации, предусматривает возможность создания таких территорий только в границах девяти субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, а именно:

Якутия
Приморский край
Хабаровский край
Камчатский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ

Министерство экономики Российской Федерации придерживается иного подхода при формировании ТОЭР, подразумевая возможность их создания как совокупности предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных и сервисных услуг на любой территории России.

Рассматриваемый законопроект Минвостокразвития РФ закрепляет структуру управления ТОЭР, а также различные льготы для их резидентов. Согласно проекту создание ТОЭР будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, бюджетов регионов Дальнего Востока, местных бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иных источников.

На ТОЭР будет действовать особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, который заключается в следующем:

особый режим землепользования
установление льготных ставок арендной платы;
налоговые льготы и льготы по страховым платежам;
особый режим государственного контроля (надзора), а также муниципального контроля;
льготное подключение к объектам объектов инфраструктуры;
предоставление государственных услуг;
применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны;
применение технических и санитарных регламентов наиболее развитых стран ОЭСР;
возможность в ускоренном и льготном порядке привлекать к трудовой деятельности квалифицированный иностранный персонал.

В случае принятия данного проекта закона, на резидентов ТОЭР будут распространяться льготы по налогу на прибыль, налогу на имущество и НДС, а также снижение общих сумм страховых взносов до 7,6%. Помимо льготного налогового режима ТОЭРы будут находиться также под особым таможенным режимом (свободная таможенная зона).

Согласно пояснительной записке к Законопроекту основными отличиями регулирования ТОЭР от особых экономических зон (ОЭЗ), создаваемых в соответствии с Федеральным законом «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» являются следующие:

1) законопроект содержит беспрецедентный набор правовых мер и разработан специально для решения задач опережающего социально-экономического развития регионов Дальнего Востока с учетом специфики их экономико-географического положения, социально-экономического развития, а также высочайшего уровня международной конкуренции на рынках стран АТР;

2) сфера действия законопроекта ограничена территориями субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке;

3) порядок создания и модель ТОЭР существенно отличаются от порядка создания и типов особых экономических зон;

4) особые правовые режимы осуществления предпринимательской деятельности на ТОЭР в целях существования бизнесориентированной безбарьерной среды для резидентов ТОЭР, включающие значительно больший объем преференций и льгот, в том числе налоговые льготы, возможность установления иного технического и санитарно-эпидемиологического регулирования на экспортноориентированных ТОР, возможность приглашать ключевой персонал;

5) модель функционирования ТОЭР, в отличие от модели ОЭЗ, включает зонирование территории ТОЭР для обеспечения полного спектра её жизнедеятельности как целостной системы, которая включает различные территориальные зоны: от рекреационных, предназначенных для отдыха и туризма, а также проживания сотрудников - резидентов ТОЭР, до промышленно-производственных;

6) законопроект содержит более комплексный, чем регулирование ОЭЗ, подход к развитию ТОР, который выражается в возможности установления различных мер государственной поддержки резидентов ТОЭР и развития регионов Дальнего Востока в целом.

В Амурской области будет создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа

В апреле 2014 года по итогам встречи главы Минэкономразвития РФ Алексея Улюкаева и Губернатора Амурской области Олега Кожемяко было принято решение о создании ОЭЗ в районе будущего автомобильного моста через р. Амур в районе Благовещенска.

На указанной территории предполагается создание высокотехнологичного производственного комплекса с развитой транспортной и логистической инфраструктурой, специализирующегося на глубокой переработке продукции сельского хозяйства и леса, ориентированной на экспорт. Кроме того на базе такого комплекса получат развитие крупноузловые сборочные и инновационные производства.

На резидентов создаваемой ОЭЗ будут распространяться налоговые льготы и преимущества свободной таможенной зоны: освобождение от НДС, пошлин, налогов на прибыль, имущественного и транспортного налогов, а также от платежей при подключении к инфраструктуре.

Банк развития Китая намерен инвестировать проекты развития Дальнего Востока

По итогам переговоров Министра по развитию Дальнего Востока Александра Галушки и президента Китайского банка развития Чжэна Чжицзе подтверждена готовность выделения банком 5 млрд долларов на проекты развития Дальнего Востока.

В ходе переговоров стороны также согласовали приоритеты инвестиционного сотрудничества, к которым относятся:

- создание территорий опережающего развития на Дальнем Востоке;

- финансирование развития инфраструктуры;

- реализация долгосрочных инвестиционных проектов в Дальневосточном регионе России.

Кроме того в ходе встречи сопредседателей Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств - Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина и Заместителя Премьера Государственного совета КНР Ван Яна, прошедшей 17-18 апреля 2014 года, китайской стороне были представлены инвестиционные инициативы Минвостокразвития РФ, в том числе проекты регулирования и создания ТОЭР на Дальнем Востоке.

Представители КНР проявили большой интерес к осуществлению инвестиций в инфраструктуру ТОЭР. Стороны договорились о том, что детальное обсуждение с широким кругом китайских инвесторов состоится в конце июня 2014 года в рамках Российско-Китайского Экспо в г. Харбине.

Вице-премьер Юрий Трутнев поручил профильным министерствам ускорить формирование во Владивостоке особой экономической зоны по производству автокомпонентов

К 27 мая 2014 года (ранее срок был установлен до 15 июня 2014 года) Министерство экономического развития совместно с администрацией Приморского края и иными профильными ведомствами должны завершить необходимые согласовательные процедуры по проекту постановления о создании ОЭЗ промышленного типа в районе действующего предприятия «Соллерс - Дальний Восток», которое выступит в роли управляющей компании создаваемой ОЭЗ.

По словам губернатора Приморского края Владимира Миклушевского, создание ОЭЗ позволит увеличить объем сборки автомобилей с 75 тысяч до 100 тысяч единиц в год и обеспечить локализацию производства автокомпонентов до 30 %, а также наладить экспортные поставки комплектующих.

Общее финансирование ОЭЗ предполагается в размере более 27 млрд рублей, в том числе средства частных инвесторов - порядка 20,5 млрд, федерального бюджета - 6,5 млрд, краевого - 0,3 млрд рублей.

Южно-корейские инвесторы планируют вложить 17,6 млрд рублей в строительство «Смарт сити» в Бурятии

25 апреля 2014 года между Правительством Республики Бурятия и корейской компанией KL FAS Ltd было подписано Соглашение о намерениях по вопросам инвестирования в строительство жилого комплекса на 10 тыс квартир и необходимой инфраструктуры.

Реализацию проекта по строительству «Смарт сити» площадью 30 га с применением высоких технологий и созданием социальной инфраструктуры (образовательные и медицинские учреждения, административные здания, развлекательные центры и парковые зоны) планируется осуществить за 10 лет.

Для строительства жилого комплекса выделана производственная площадка на 4 км Спиртзаводской трассы. Для реализации данного проекта было создано ООО «Рукост», которое будет выступать в качестве исполнителя проекта и получателя денежных средств для строительства.

Министерство сельского хозяйства Ставропольского края планирует расширить государственную поддержку в области мелиоративного комплекса и улучшения ирригационной инфраструктуры края

В апреле 2014 года Министр сельского хозяйства Ставрополья Александр Мартычев провел встречу с делегацией из Южной Кореи, на которой речь шла о сотрудничестве в указанных областях.

На данный момент в Ставропольском крае уже реализуется несколько совместных проектов - «Развитие интенсивного растениеводства и переработки сои в Ставропольском крае (Avangard)» и «Развитие интенсивного растениеводства в Ставропольском крае (IrriCo)». С целью их дальнейшей реализации планируется оказание государственной поддержки в рамках программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 536-п.

Руководство Кемеровской области намерено развивать сотрудничество с инвесторами из Южной Кореи

В апреле 2014 года между Губернатором Кемеровской области и президентом корейской компании по разработке природных ресурсов KOEURA Хонг Сын Пё было подписано соглашение об осуществлении инвестиций в размере 200 млн долларов в разработку трех кузбасских золоторудных месторождений.

При этом в рамках прошедшей встречи были оглашены планы по совместному созданию Центра по содействию разработке природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока, а также намерениях по привлечению инвестиций южно-корейских компаний в различных отраслях промышленности. Так, Кемеровская область намерена пригласить к совместному осуществлению проектов такие компании, как Hyundai Corporation, Posco, Daewoo International, а также электроэнергетические компании, которые занимаются проектированием электростанций на Корейском полуострове.