Обзор новостей антимонопольного регулирования 12.10

События, действия, решения

• В повестке заседания Президиума Правительства РФ 13 октября 2011г. стоит вопрос о распределения полномочий госорганов в сфере теплоснабжения. Выдача предписаний об отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения может стать функцией ФАС России (Нефть России).
• ФАС России не допустит сговора на торгах. По мнению регулятора, нарушение имело место при заключении госконтракта с Федеральной службой по труду и занятости. Участникам конкурса инкриминировано нарушение п. 2 части 1 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции" (Право.ру).
• Фраза "Под контролем государства" рассматривается ФАС России как признак состава правонарушения, предусмотренного п. 2 ч. 5 ст. 5 и ч. 3 ст. 21 закона "О рекламе". Водка "Казенка" погорела на иллюзии одобрения объекта рекламирования государством (Право.ру).
• Несвоевременное предоставление ответов на запросы о разъяснении аукционной документации могут стать основанием для проверки со стороны регулятора. ФАС установлено неправомерное объединение в один предмет торгов выполнение строительных работ и поставка мебели и оборудования (ФАС России).

Новеллы

• Посекундная тарификация незаметно забылась. ФАС России направило поправки в проект постановления правительства "Об утверждении правил оказания подвижной связи", отказавшись от собственной инициативы, согласованной с Минкомсвязи (ФАС России).
• Президент поручил правительству до конца месяца представить согласованный проект закона о федеральной контрактной системе. Минэкономразвития, Росфинмониторинг и Росфиннадзор - возможные претенденты на роль курирующего органа (ФАС России).
• ФАС России опубликовала Проект постановления «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра недобросовестных поставщиков». Принятие проекта необходимо для реализации Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг…» № 223-ФЗ (ФАС России).

Позиции судов

• Сторона, избежавшая ответственности при рассмотрении дела в арбитражном суде, не может требовать компенсации с заявителя. Постановление, вынесенное ВАС РФ, может стать ключевым в существующей судебной практике при освобождении от ответственности ввиду малозначительности (Право.ру).
• Интернет-тариф со снижением скорости в зависимости от потребляемого трафика не может быть признан "безлимитным". Позицию антимонопольного органа вторично поддержал арбитражный суд в иске по заявлению «Мегафона» (comnews.ru).
• Правовая природа доли в уставном капитале как объекта гражданских прав определена в Постановлении ВАС РФ по делу ОАО "Павлово-Посадская швейная фабрика", продавшего свою долю в ООО "Промстройинвест", и компании "Офицер". По мнению суда, к данным сделкам применим институт рассрочки на общих основаниях, установленных ГК РФ (Право.ру).

От первого лица

• ФАС России не регулирует тарифы и цены на топливо, так как для этого есть специальный орган – заявил руководитель Приморского УФАС России С.Вялых на пресс-конференции Владивостоке. Эту позицию подтвердил и заместитель руководителя ФАС России А. Цариковский (ФАС России).
• Закон "О госзакупках" "свою роль сыграл", считает Президент России. "Бессмысленно заниматься бесконечным латанием тришкиного кафтана" – отметил он на совещании вчера. Д. Медведев также высказался за использование позиций "стандартных товаров" в госзакупках (ФАС России).

Новости зарубежного законодательства и судебной практики

Проект закона Канады о слияниях и поглощениях направлен на заключительную ревизию. К проекту предложен ряд противоречивых поправок после весенней сессии парламента (GCR).

Обзор подготовлен юристами «Арт де Лекс»